DB22T 2249-2015 政务大厅招投标管理规范
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ID： |
B594BB2200D1410381F26180FE9D1938 |
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0.18 |
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9 |
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日期： |
2018-3-12 |
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ICS 03.080.99,A 00,备案号：44970-2015 DB22,吉林省地方标准,DB 22/T 2249—2015,政务大厅招投标管理规范,Management specification for tendr and bid of government affair hall,2015 - 02 - 01 发布2015 -03 - 01 实施,吉林省质量技术监督局发 布,DB22/T 2249—2015,I,前言,本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草,本标准由吉林省质量技术监督局提出并归口,本标准起草单位：吉林省地理标志产品保护协会,本标准主要起草人：田桂英、何超、李 宁、王文魁、李宇冰、张学民,DB22/T 2249—2015,1,政务大厅招投标管理规范,1 范围,本标准规定了全省各级人民政府政务大厅（以下简称政务大厅）受理招标投标事项应遵守的程序、,操作规程、招投标工作人员行为要求和监督管理要求,本标准适用于各级人民政府政务大厅的招标投标管理,2 规范性引用文件,下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文,件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件,DB22/T 1506 政务大厅政务服务管理规范,3 术语和定义,下列术语和定义适用于本文件,3.1,招标人 tender,指依法提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织,3.2,投标人 bider,指响应招标、参加招标竞争的法人或者其他组织,3.3,招标代理机构 in charger of an agency for bid,是依法设立从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织,4 总体要求,4.1 政务大厅公共资源交易中心及职责,各级人民政府政务大厅公共资源交易中心（以下简称政务大厅交易中心）是本行政区域内公共资源,交易场所，职责如下：,a) 建立规范的招投标平台；,b) 规范招投标行为；,c) 为招投标活动提供服务，使投标人在平等的条件和环境下参与竞争,促进公平公正,4.2 其他有关公共资源交易部门的要求,建设工程项目、水利工程项目、交通工程项目、产权交易以及各级政府采购货物和服务等国有资金,或部分国有资金投资的招投标业务,应全部纳入政务大厅公共资源交易中心规范运作,DB22/T 2249—2015,2,4.3 严密监管,在政务大厅开展的招投标活动,在相关部门监督下运作,形成各部门相互配合、相互监督、相互制约,的工作机制,4.4 招标代理机构备案,4.4.1 在政务大厅开展招投标业务的招标代理机构（包括政府采购中心和其他政府采购代理机构，下,同）须填写《招标代理机构备案表》、履行备案手续，经政务大厅交易中心核实、确认、备案后，可在,政务大厅开展招投标业务,4.4.2 备案资料包括：,a) 招标代理机构的企业法人营业执照复印件；,b) 国家或省有关行政主管部门批准的招标代理资质等级证书或批准文件复印件,5 招投标活动操作规程要求,5.1 程序规范,在政务大厅开展的招投标项目,其内容、程序应符合国家、地方政府有关招投标的法律、法规要求,各项招标、开标、评标和中标活动的业务操作规程,应严格按照本规范的规定执行,5.2 招标的操作规程要求,5.2.1 招标信息发布,5.2.1.1 招标代理机构在编制招标文件时，应预先与交易中心协商，确认开、评标会议室和开标时间,填报《招标活动预安排表》。发布招标公告时，应向交易中心提交以下文件：,a) 项目批准文件或任务通知书复印件；,b) 招标代理机构与项目单位（法人）签定的委托代理协议复印件；,c) 经招标代理机构主要负责人签名并加盖公章的招标公告纸质文本和电子文本,5.2.1.2 招标代理机构除在国家或省政府指定媒介发布招标公告外，还须在招投标信息网(政务大厅网,站) 同步发布招标公告,5.2.1.3 招标公告的内容应符合国家法定要求，做到真实、准确和完整。在招投标信息网和其他指定,媒介发布的招标公告内容应保持一致,5.2.2 标书发售,5.2.2.1 招标代理机构应按照招标公告确定的标书发售时间，指派专人在政务大厅设立的业务窗口发,售标书并受理投标报名。标书发售时间应达到5 个工作日以上,5.2.2.2 保证投标人编制投标文件所需的合理时间要求：,a) 在政务大厅进行的招标项目，自标书开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短,不得少于20 天；,b) 高速公路、一级公路、技术复杂的大桥、特长隧道等项目不得少于 28 天,5.2.2.3 招标代理机构在标书发售和开标前不得出现以下行为；,a) 以非法定理由拒绝投标人报名和购买招标文件;,b) 在开标前向他人透露可能影响公平竞争的有关招投标的其他情况,5.3 招标的操作规程要求,DB22/T 2249—2015,3,5.3.1 投标前的踏勘现场、标前答疑会（说明会）由招标人或其委托的招标代理机构自行组织,5.3.2 对招标代理机构的要求：,a) 组织投标人签到；,b) 受理投标文件；,c) 收取投标保证金（通过银行汇款方式的，应提交银行汇款凭证及复印件，核对后原件退回）,5.3.3 对投标文件提交、保存、保密、有效性要求：,a) 投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点；,b) 招标代理机构收到投标文件后，应当检查投标文件密封情况，并签收保存；,c) 开标前任何单位、任何人不得开启；,d) 在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的投标文件，招标代理机构应一律拒收,5.4 开标的操作规程要求,5……
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